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◆【お役所と民間企業】事務処理型の役所には民間企業の経営術が必要だ。税金使い切り型から損益算出型・利益追求型への発想転換を。


私は、[幸福実現党]が出来る以前から、官公庁の【使い切り予算型⇒複式簿記の導入で次年度繰越型】を言っていた。

今でも、しつこく言っているが(笑)

青島都知事の後を受けて、石原氏が都知事になった時、すぐに【複式簿記の導入】を実施して、成果を出している。

当時は、「我が意を得たり」と思ったものだ。


■消費税が8%になったが、それだけ国民に負担を強いるのなら、それを指示する立場の人達も、本気で【無駄な経費削減】をすべきだろう。

まずは、前述のように【使い切り予算型⇒複式簿記の導入で次年度繰越型】にしてもらいたい。




■私が現役の頃には、3月に入ると役所(官公庁)からの仕事が増えていた。

予算を使い切る為だ。

特に、土木工事は顕著なものだった。

当時は、【どうでもいいもの】の工事をしていた事も少なくない。

そして、役所は市場調査という努力もしないので、市場実態価格が解からない。

(今は、各市町村間の取引価格がPCの普及で一目瞭然なので、改善されていると思う)


■例えば、当時のガソリン納入業者から聞いた話だが、【市場のガソリン価格と役所と契約価格が開いては、一般からクレームが出る】と言われてた。

これは暗に、ガソリン価格カルテル(いわゆる談合)があると言っているようなものだ。

業者にとっては、適正価格を維持する為の方策だった。

そして、役所も知っていながら黙認していた事も、私は役所の当事者から聞いて知っていた。


【談合】と聞けば、すぐに一般の人は悪いイメージを持たれると思う。

だが、入札制度で納入業者を決める役所の仕事は【品質より価格】なので、粗悪品が入札対象になっていた事も知っている。

日本製であろうが、中国製であろうが、とにかく同じ品目だったらお構いなしだったので、粗悪な中国製が入札対象になっていた業種もある。


幅広い業種の業者を見て来た私は、世間が言うほど談合に対しての悪い見識は持ってなかった。

むしろ、役所の努力不足(市場調査)が目に付いたものだ。

最低落札業者が一番とする方法では、ドンドン粗悪品が販売対象になっていた事もある。

【安ければ良い】という考え方では、こうした事になるのだが、当時の役所は【お構いなし】だった。

それは、知人の役所職員も認めている。


■私は、役所へも納入して来た商売人だが、本当に【楽】だった。

当時の県内業者には、私に価格で勝てる業者は居なかった。
私が、入札に来ている同業者へ卸していたので、彼等が勝てるはずも無かったのだが(笑)

当然、彼等から、私の入札参加拒否を言われて居たが、私は応じない。
彼等に「それならば、一切の仕入を私からしてくれ。都合の良い時だけ(急ぐ時、少量の時など)利用はしないでくれ」と言えば、済んだ。

だから、県内の役所関係の納入品の一時期は、殆どが私の独断場だった。

【良い品を安く】の時は・・だが。

常に入札トップをキープしていたので、各学校からも注文が来ていた。

卸し価格では無く、小売り価格で納品していたが、それでも「こんなに安くしてもらって助かります」と言われ、素直に喜べ無かったが(汗)




ある時、私の下を行く業者が出て来た。

納品物を見れば、日本製では無く、安物の中国製品だった。

だが、【品質より価格】の役所は、安いもの勝ちだ。


■その後、私が、日本製と中国製の【品質の違い】を、つくこくしつこく言ったので(笑)、細かな入札規定に組み込まれた経緯がある。

「【安かろう、悪かろう】で良いなら、いくらでも粗悪な物を提出できる」

「だが、この商品と、こちらの商品とは、見た目は同じでも、素材、生産方式、練度(企画)が違うので、耐久性は2~3倍は違う」と、説明した。

そういう細かな事は、私以外の県内の業者は知らなかったのだが、私は敢えて企業機密に関わるようなデータを提出し、提案し続けた。

そうした事で、「日本製で、こういう素材で、こういう方式で作られたもので、このレベルの範囲内にある商品」での入札となったことがある。

最初は、そこまで細かな事を知っている業者は居なくて、業者も戸惑って居たが、私が役所に代わって業者に説明をした。

そうして、納得の上での【公平入札】になった事がある。


問題は、そうした専門知識を、販売業者も、買う側の役所も持ち合せて居なかった事だ。

私も企業機密に関わる事なので、他業者に教える事も無かった。

そこへ、粗悪品の中国製品が登場。

それでも、販売業者も役所も、何等の疑問を抱かないので、私が猛烈に【品質の違い】を説明する結果となっが、それで良かったと思っている。


■それと同時に、私が、【他県業界との比較】も提案していたので、PC普及後は、それが為されて居たようだ。

適正商品が、役所が希望する価格に達しない場合、入札のやり直しが行なわれるようになり始めた。

ちょっとした役所努力で、【安かろう、悪かろう製品】を買うより、数倍の耐久性を持つ商品が、適正価格で購入出来るようなシステムになったのだ。




■また、私が提案した【他県業界との比較】は、談合を防ぐ効果もあった。

それまでは、正直言えば、談合などあちこちで見ていた。

すでに時効だから言うが(笑)、談合の無い業種が珍しいほどだった。


■私も、何の間違いか?異業種の入札案内が来て、説明会に出掛けたことがある。

説明を受けての帰り際、「ちょっと皆んなで、お茶でもしませんか?」と言う知人業者がいたが、私は(談合だな)と思い、そのまま帰ったことがある。

そして役所の言われた通りの商品を入札したが、【今年の規定に最も近い業者はA店です】と言われただけで、中身はまったく知らされなかった。

私も、何かの間違いで呼ばれた異業種なので、知人ばかりの業者(笑)に反論せず、そのまま終わったことがある。

高額なので、ひっくり返したり、談合の暴露もしなかった。

降って湧いたような異業種に組み入れられたので、責任が持てなかったのだ。

だけども、裏で談合していると思えた業者達は、その後は私を排除して(それで構わない)、私に遠慮がちに為っていた(笑)




■だけども、【最低価格が一番札】としていると、それ(談合)も無理はない事だった。

役所の仕事を取ればハクが付くので、無理して赤字になっても、一番札を狙う業者が多発し始めていたからだ。

市場価格を遥かに下回る価格で、一番札を勝ち取る業者が、多発し始めた。


■どこかの県で、PCやコピー機の入札額が【1円】だっ事もある(笑)

これは、【損をして得を取れ】という手法だ。(正確には、「損をして徳を取れ」という意味なのだが、徳が得に変わっている)

官公庁に納品しているという信用を得ることで、民間販売に有利になるからだ。

(コピー機は、納入後の【保守料金】で補う事も出来る)


■そうした中には、私の業種のような、【劣悪品質】で一番札を勝ち取る業者も出始めた。

前述の私のように、その商品の不当性を訴える業者は珍しいと思う。

それよりは、談合で【適正品質の物を、適正価格で受注・納品】するようにしていた事は、私にはすべてが悪いとは思えなかった。

ただ、その中に、官民癒着が無かったとは言えないが・・。


マスコミ主導の【談合叩き】で役所も慎重になり、次第に談合は消えて行ったが、【適正品質の物を、適正価格で受注・納品】されて居るとは思えない。

【安かろう、悪かろう】に行くことは、目に見えている。

だから、公共工事のような入札には、役所が【適正価格】を設け始めた。

高過ぎては取れないが、【低過ぎても取れない】システムになった。

これは、劣悪工事を招かない為のもので、システムそのものは良しと思う。

ただ・・、一番札を取る為の談合もあったとは思う。

官民癒着で、設定値が事前に解かり、業者間での仕事のタライ回しや、利益配分等があった事は、否めない。


■今は、官民癒着が厳しい目に晒されているので、どうしているのか知らない。

だが、未だに、物品を定価で買い続けている役所がある事は知っている。

納品側に居た私から見れば、民間に比べて、役所のズサンさや努力不足は目に余っていた。

それがまた、狙い目でもあったのだが(笑)


■そんなこんなで、いろいろとあるが、【無駄な経費】を使っている公共現場は、数多く見て来た。

それが、改善されているかどうかも解からない。

だからこそ、【複式簿記の導入】を言い続けて来ている。

【適正品質の物が、適正価格で受注・納品】されているかどうかも解かるし、努力して【黒字経営】をする事だ。

年度末に余った金を使い切るよりは、次年度に繰り越すようにするべきだ。

だから私は、努力に応じた報奨金(ボーナス)は出しても良いと思う。

そうした飴が無いと、人は頑張ることをやめてしまう。

親方日の丸体質の役所は、民間の私から見たら、社会主義体質そのものに見えることがある。

【競争原理】が働いていないからでもあるが、それに加えて【保証されている部分が大きい】からだと思う。

同じ役所内でも、忙しい現場もあれば、暇な現場もある。

だが、どちらも同じ時間役所内に居たら同じ給与というのは、不公平なはずだが、現場をグルグル回す事で補っている。

これは、新陳代謝面では良いのだが、経営力は育たない。事務職のように、どこの職場でも使えるような人材止まりになってしまいかねない。

役所の人達が、「事務的・機械的な人達」と言われるのは、そうした理由に寄るものかも知れない。




■ちょと話は脱線するが・・。

品物を買う時、必ず値切る人がいる。

そうした人達は、本当は、損をしているとは知らないと思う。

値切られると解っているので、最初は高額な話から入り、値切られて、普通の値段で買わされている(笑)

普通の値段なら良い方で、普通以上の事も珍しくは無い。

そうした人は、【値切れば得をした】と思っているので、【品質】には関心が薄く、【上・中・下】で言えば【下の商品】を普通価格で買わされている(笑)

私は品質は下げないが、そうした業者が多い事は知って置いた方が良い。

【値切らないと、損したようで、言わないと気が済まない人】は、上手く誘導されている事を知らないと、本当は損をしている。

最初から高額に付けている物を見せられたり、劣悪品質のものを勧められ、そして嫌われて、人間としての信用力を落としている。


■だから私は、値切る事は、殆ど無い。

私が値切る時は、私の言う価格が妥当値だと思っているようで、心やすく応じてもらえる。

そして、「ここのコーナー全部買うから、安くして」と言うと(笑)、破格値で出してもらえる。

商売人同士の駆け引きと言えば、駆け引きなのだが、そこには、それ以上のものがある。

普段からの信頼関係だ。


■「値切れば得をする」と思っている人、そういう買い方をしている人は、本当に得になっているかは怪しいものだ。

それよりは、店と仲良くなる事で、店の方から自然と安くしてもらえるようになれば良い。

品物にケチ付け、値切り買いする人は、店からの信用を得られないので、結局は損をしている。




■先日、知人から聞いた話で、中学生の作文テーマに「消費税について」があったようだ。

【なぜ、消費税が必要なのか】と聞かれたら、【国に金がないから】だそうだ(笑)

・・当たっては居るのだが、何と言うか(笑)


同じ質問を受けた時、あなたはどういう返事をされるのだろう。


■今日も、脈絡のない話の中に、【消費増税】より、もっと根幹的なものがある事を、商売人の目から見た話を書いてみた。

私は【ケチケチ大作戦】は大嫌いだが、そんな私から見ても、民間に比べて役所の無駄が多いのは、長年見て来た。

いきなり変わらないとは思うが、役所・役人の中にも【経営学】は必要だと思っている。

今の役所・役人は、【事務処理型】と言っても過言ではないので、【経営事務】的な考え方が必要だと思う。


■また、宗教的見地から言えば、【心の経営】が、黒字か赤字かもある。使い切り予算は無い(笑)

すでに、その時点での【心の経営】面では、赤字分野に居る。

だから、もっと生産性を持たなくては、赤字続きの借金経営に終わってしまう危険性を帯びている。


それが如実に現われるのが、退職後だ。

民間企業では役に立たない人は、そうした拡大生産性を持ち合せていないからだ。

公務員改革は、事務処理職型から、経営型資質を備える事からだと思う。




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